Rifacimento delle facciate cittadine attraverso il progetto "Dolcevita"

A causa dello stato pessimo del fondo edificatorio nell’area della Città di Pola, già nel 2002 il Consiglio municipale della Città di Pola ha adottato una Decisione sulle condizioni e il metodo per creare e attuare un programma per la manutenzione e ricostruzione degli edifici nella Città di Pola ("Gazzetta Ufficiale" della Città di Pola n. 7/02 e 1/04). Sulla base della citata Delibera, negli anni successivi venne adottato un Programma di manutenzione che determinava, attraverso singole istanze, interventi per la sistemazione delle singole parti esterne degli edifici, ovvero facciate e coperture. Negli anni successivi, e in seguito alla continua necessità di rinnovare il fondo edificatorio, si iniziò a promuovere il programma di ristrutturazione edilizia sotto il nome di "Dolcevita" per cui nel 2012, 3 edifici nel centro storico sono stati rinnovati. Da allora, attraverso diverse priorità di cofinanziamento e con lo sforzo costante per ripristinare il fondo edile nella Città di Pola, il programma è stato adeguato e modificato in base alle capacità di bilancio, alle esigenze sul campo e all’esperienza acquisita. Il successo dell'attuazione del programma "Dolcevita" si basa sulla collaborazione reciproca tra la Città di Pola e gli amministratori degli edifici di Pola, pertanto le consultazioni con gli amministratori avvengono regolarmente, vengono ascoltate le reali esigenze locali che incontrano e il programma di ristrutturazione dell'edificio esistente viene adeguato a risolvere nel modo più efficace possibile i problemi attuali nella pratica.

Pertanto, nel periodo dal 2015 al 2017, il programma Dolcevita, sebbene sia stata finanziata anche la ristrutturazione senza elementi di rinnovamento energetico, il maggiore interesse è stato ottenuto per la ristrutturazione energetica delle case unifamiliari e con il cofinanziamento di FZOEU e degli edifici, che, attraverso ristrutturazioni parziali o complete, hanno migliorato sensibilmente il proprio stato energetico. Entro la fine del 2017 nell’ambito del programma sono stati ristrutturati complessivamente 56 edifici nell’area di Pola, di cui 29 erano case unifamiliari sottoposte al rinnovamento energetico. A causa del gran numero di edifici con facciate fatiscenti, principalmente su edifici importanti per la conservazione dell'identità storica della città, il programma Dolcevita, modificando le condizioni di cofinanziamento, si concentra sempre più sugli edifici del patrimonio architettonico, principalmente sulla parte culturale e storica protetta della città di Pola, e poi anche su quelle esterne, e dal 2018 al 2021, secondo le proposte di allora, sono stati ristrutturati complessivamente altri 10 edifici, la maggior parte dei quali situati nel centro storico della città , e tutto come mostrato nella tabella seguente.

La nuova Decisione sulle condizioni, i criteri e la procedura per il cofinanziamento del Programma per il rinnovamento delle facciate degli edifici nella Città di Pola (Gazzetta Ufficiale - Bollettino ufficiale della Città di Pula-Pola n. 23/21 e 17/ 23) cambia significativamente le proposte e le condizioni della ristrutturazione, che include modalità più agevolate di cofinanziamento attraverso il Programma di rinnovamento delle facciate nell'area della Città di Pola. Il potenziale offerto dal Programma è stato riconosciuto sia dal gestore che dagli investitori privati, e già nel 2022 si stanno concludendo 18 contratti per il cofinanziamento della ristrutturazione e nel 2023 altri 13. La tabella seguente riporta una panoramica degli edifici ristrutturati nel 2022 e 2023, e quelli per i quali la ristrutturazione è stata appaltata fino alla fine del 2023 e la ristrutturazione è ancora in corso. Dalle stesse emerge chiaramente che il fondo degli edifici ristrutturati sta crescendo rapidamente e che, seguendo questa tendenza, è ragionevole aspettarsi che il numero di 66 edifici ristrutturati in 10 anni (2012-2021) sarà realizzato in un periodo significativamente più breve attraverso il Programma in vigore.

È opportuno precisare che ogni processo di ristrutturazione edilizia ha le sue specificità e dipende da numerosi fattori che influenzano in modo significativo il processo di ristrutturazione, quali:

• condizioni di restauro impegnative e costose prescritte dal Dipartimento della Sovraintendenza per la conservazione dei beni culturali
• trovare un appaltatore, soprattutto per la ristrutturazione di edifici con molti dettagli prestazionali o in luoghi estremamente trafficati,
• interrompere l'esecuzione dei lavori da parte degli inquilini che affittano i loro appartamenti durante la stagione turistica,
• persone decedute nell’edificio e cambio di proprietà dell’immobile,
• cause sociali negli immobili e scarsa solvibilità degli inquilini per la realizzazione di prestiti per ristrutturazioni,
• complicazioni di natura legale come cause legali, ecc.

In linea di principio, i lavori di ristrutturazione all'interno del complesso storico e culturale protetto della città di Pola sono sempre più impegnativi, e il restauro può essere reso ancora più difficile da elementi/decorazioni prestazionali sulle facciate per i quali sul mercato mancano appaltatori professionisti, nonché ulteriori lavori investigativi, sondaggi, ecc., o documentazione aggiuntiva prescritta dai conservatori.

Dolcevita è un programma destinato al restauro degli edifici importanti per la conservazione dell'identità storica e architettonica della città, indipendentemente dalla loro ubicazione nel territorio della Città di Pola, pertanto mi rivolgo ai proprietari / comproprietari di edifici che non hanno un amministratore che, se il loro edificio soddisfa i parametri specificati, è destinato anche a loro, e li invito ad informarsi bene presso i nostri servizi esperti della Sottosezione per l'efficienza energetica, dove riceveranno informazioni dettagliate sulla domanda e sull'intera procedura fino al pagamento finale del cofinanziamento.

A tal fine la procedura stessa viene semplificata il più possibile abbiamo sostenuto l'attuazione e sottolineato che questo programma è a disposizione dei cittadini, e speriamo sinceramente che il cofinanziamento molto stimolante li incoraggi a contribuire ad un aspetto più bello della nostra Pola e ad avvicinarsi responsabilmente alla decorazione delle loro facciate.